随着世界范围内对海洋资源的开发，潜水工程作业的应用越来越广泛，在国民经济建设中所发挥的作用越来越大，同时对世界各国商业潜水公司和相关专业队伍的作业水平和标准的要求也越来越高。潜水作业是高风险的作业，稍有不慎，不仅会对潜水员造成严重的伤害，也会对潜水公司和部门造成巨大损失，甚至给国家、社会以及各类业主带来重大损害。因此，世界国各，如美国、英国、法国、加拿大、挪威等，或通过政府部门，或通过行业协会，均制定了明确有效的潜水行业法规和手册，以切实保证潜水作业的实施。如美国国际潜水承包商协会(ACDI)、英国国际海事承包商协会（IMCA）、欧洲潜水技术委员会（EDTC）制定的商业潜水和水下作业的相应标准等。这些规范和标准，突出了潜水人员的资格和职责，以及作业的标准，因此得到了国际潜水界的广泛认可和应用。

由于我国目前还没有由政府部门或行业协会颁布的、得到潜水行业普遍认可的潜水作业规程，所以我国商业潜水作业公司和相关单位一般都是各自为政，按照自己的理解和需要，选用国外不同的潜水规程和标准，既难以完全适合我国国情，又非常不利于国内潜水行业的交流和发展。规范我国的潜水作业程序，进一步保障潜水作业的，为我国潜水行业制定一个既符合我国国情，又能与国际接轨的作业手册，已是十分紧迫的任务。在这种情况下，我公司作为我国潜水员资格培训与考核的主要单位之一，有责任也有义务为此做出力所能及的努力和贡献。因此，在广泛征求国内潜水业界意见的基础上，我们组织了有关专家，经过广泛深入的调研，认真编写了这部《潜水作业手册》。