□本报记者 昝秀丽

11月22日，证监会新闻发言人常德鹏表示，为打击操纵期货交易价格的行为，维护期货市场秩序，根据《期货交易管理条例》的授权，证监会制定并发布了《关于〈期货交易管理条例〉第七十条第五项“其他操纵期货交易价格行为”的规定》（以下简称《规定》），自2019年11月22日起施行。其中，《规定》第二至五条明确禁止虚假申报、蛊惑、抢帽子、挤仓等四种操纵期货交易价格的行为。

按照部门规章制定程序要求，在证监会网站和中国政府法制信息网，就《规定》向社会公开征求意见。征求意见过程中，各方整体上对《规定》持支持和欢迎态度，部分市场参与者提出了意见和建议，证监会认真梳理研究，采纳了合理可行的意见和建议。

《规定》共8条。条为制定依据，第六条为兜底条款，第七条为责任条款，第八条为施行日期条款。

根据《规定》起草说明，关于虚假申报操纵，第二条规定：不以成交为目的，频繁申报、撤单或者大额申报、撤单，影响期货交易价格或者期货交易量，并进行与申报方向相反的交易或者谋取相关利益的，构成操纵。

关于蛊惑操纵，第三条规定：编造、传播虚假信息或者误导性信息，影响期货交易价格或者期货交易量，并进行相关交易或者谋取相关利益的，构成操纵。

关于抢帽子操纵，第四条规定：对合约或者合约标的物作出公开评价、预测或者投资建议，影响期货交易价格或者期货交易量，并进行与其评价、预测或者投资建议方向相反的期货交易的，构成操纵。

关于挤仓操纵，第五条规定：在临近交割月或者交割月，利用不正当手段规避持仓限制，形成持仓优势，影响期货交易价格的，构成操纵。

常德鹏强调，下一步，证监会将依法打击操纵期货交易价格的行为，确保期货市场有序发展，持续增强期货市场服务实体经济能力。

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