废旧物资在我国称为第二资源,在国外称为二次原材料。二次原材料的回收运用不仅可以节约物资消耗,降低费用开支,在一些缺少原材料而工业却很发达的国家里,甚至把它当作国家经济展开的一项战略方针。
人类进入21世纪,随着一系列环境问题的日益显现,人类对环境保护重要性的认识正不断加深,当前存在的许多环境问题是20世纪工业经济发展滥用资源造成的,典型的一例就是能源及其他矿物资源的过度开发利用。 国际社会纷纷采取必要的措施,将解决经济发展与保护环境之间的矛盾症结,全力提倡一系列的发展模式战略,而循环经济就是其中的一种。
更为长远的举措则是建立强有力的政策保障机制。废品回收涉及面广,如果只停留在单纯行业监管层面,并不能达到很好的效果,有必要从更高层面对其加强监管,要加快废旧商品回收法规建设,将废旧商品回收处理纳入法制化轨道。
政策上应该加强对废品回收企业“小、散、乱”格局的治理。小企业大量存在导致的问题,一是回收渠道被占用,二是带来的环境二次污染问题严重。对此,有专家建议,在每个城市设立专门的开发园区,将区域内从事废品回收的企业统一纳入园区管理,区内统一污水处理、垃圾焚烧、垃圾填埋,杜绝二次污染。