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建立劳动关系属于民事法律行为的一种，因此，劳动关系的建立，除了看“用工”之外，也要看民事主体双方有没有建立劳动关系的合意。根据《民法典》第133条规定，民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。换言之，意思表示是民事法律行为的核心要素，意思表示一致是民事法律行为成立的前提条件。

发生劳动争议之后，双方可以先行私下协商，协商不成，可以找单位所在街道的劳动争议调解组织进行调解；上述组织调解不成或者一方没有调解意愿的，争议事项如果在监察部门管辖范围内的，可向单位所在地的劳动监察大队进行投诉。

劳务合同是民事合同，是当事人各方在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务以及劳务成果所达成的协议，通常意义上是指雇佣合同。劳务合同是作为独立经济实体的单位之间、公民之间以及它们相互之间就有关提供和使用劳动力问题而订立的协议。同时劳务合同不属于劳动合同，从法律适用看，劳务合同适用于民法典和其它民事法律所调整，而劳动合同适用于劳动法以及相关行政法规所调整。