在3月21日召开的商务部例行新闻发布会上,新闻发言人何亚东介绍了今年以来我国对外投资合作情况。2024年1—2月,我国对外非金融类直接投资(ODI)1496.4亿元人民币,同比增长10%。
自2018年3月《企业境外投资管理办法》正式实施以来,对外投资备案(ODI备案)是国内企业的境外投资合法途径之一,目前,我国已成为全球重要的ODI境外投资大国。
什么是境外投资备案(ODI)
境外投资备案(ODI),英文全称为Overseas Direct Investment,指国内企业、团体在经过相关部门的核准后,通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资,以控制境外企业的经营管理权为核心目的投资行为。
主要包括点不限于下列情形:
1. 获得境外土地所有权、使用权等权益;
2. 获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益;
3. 获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益;
4. 获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益;
5. 新建或改扩建境外固定资产;
6. 新建境外企业或向既有境外企业增加投资;
7. 新设或参股境外股权投资基金;
8. 通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。
ODI的申请条件
1. 符合“境外投资”定义
境内企业通过新设、并购和其他方式,在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为
2. 符合主体和成立时间要求
主体需是我国境内依法成立的企业。但成立时间不满一年的企业,无法提供完整的财务报表和审计报告,很难通过审批部门的核准或备案
3. 符合股东背景、资金来源、投资真实性要求
具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源,(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,通过审查的概率才会高!
4. 符合财务要求
建议净资产回报率是高于5%,同时资产负债率低于70%,且近一年第三方会计事务所出具的审计报告不要出现亏损。
香港是ODI初始地首
目前企业在实施ODI对外直接投资备案时,是需要提供终投资地。香港,是全球一个集合中国优势和环球优势于一身的城市,宽松的税制和友好的投资机制,拥有天然的独特优势,是大部分中国企业出海的地。
绝大多数企业都不是一次性完成全球化布局,而是把香港作为境外业务的首发站,进行初步规划和投资。出海前期规划,我们会根据企业的业务模式、境外主体布局、各国双边协议、分红、合规性等考量维度,以香港作为一个起点,进行布局。当业务有一定增长和投资需求,企业再以香港公司进行对外投资,是更为实际的操作。
可以说,香港在对外直接投资的链条上,是不可或缺的一环。
香港公司做境外投资备案的场景
1.境内母公司控股成立境外子公司,母公司对子公司打投资款时银行要求出具相关ODI证书;
2.香港子公司利润汇款回到境内母公司,结汇时要求境内母公司出具相关ODI证书;
3.成立外商投资企业(WFOE),开设资金本账户时,银行要求股权穿透至自然人,若涉及大陆企业,该大陆企业需要办理相关ODI证书;
4.香港公司开设境内NRA账户,银行要求股权穿透至自然人,涉及大陆企业,该大陆企业需要办理相关ODI证书。
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ODI备案流程及建议
整个流程将耗时2-3个月,涉及文件及流程繁杂,若没有专业人士指导跟进,十分耗时费力,且很有可能因涉及报送文件信息不合规、所涉及产业较为敏感等原因无法通过审核。
ODI备案流程
1. 项目立项——境内企业股东向发改部门申请项目,报送项目信息,境内投资人签署各项所需法律文件,待发改部门核准或备案,发放核准文件或备案通知书
2. 审批发证——商务部门核准或备案,发放《企业境外投资证书》,企业应在收到证书2年在境外开展投资
3. 终备案——银行放外汇,外管局监管。投资金额500万美金以上的,需向外管部门汇报。外管部门审核后,向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》
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